Trump, Hukuki İtirazlara Dayanacak Şekilde Tasarlanmış Yeni Gümrük Vergilerini Açıkladı

Wall Street Journal’ın haberine göre, Trump yönetimi, süresi dolmakta olan geçici vergiyi, yasal olarak daha kalıcı temellere dayalı yeni vergilerle değiştirerek, Cuma gününden itibaren 60 ticaret ortağına yüzde 10 ila 12,5 arasında gümrük vergisi uygulayacak.

Yeni vergiler, süresi dolmakta olan %10’luk küresel tarifeye büyüklük olarak yakın olduğundan, anlık fiyat ve ticaret akışı etkisi sınırlı olmalıdır. Daha önemli sinyal ise kalıcılıktır: Vergilerin Yüksek Mahkeme tarafından iptal edilen acil durum yetkileri yerine 301. Maddeye dayandırılması, yönetime tarifeleri süresiz olarak yürürlükte tutmak ve tek taraflı olarak ayarlamak için yasal olarak daha sağlam bir zemin sağlıyor. Bu durum, önümüzdeki aylarda uygulanması planlanan ve ticaret gözlemcilerinin işletmeler ve tüketiciler için maliyetleri önemli ölçüde artırabileceğini söylediği diğer tarife eylemlerinin önemini artırıyor. Piyasalar muhtemelen bugünkü oranlardan ziyade, bu yasal yapının zorluklar karşısında ne kadar dayanıklı olacağına odaklanacaktır.

Trump’ın
yeni gümrük vergileri, zorunlu çalıştırmaya karşı önlemler olarak lanse ediliyor, ancak gerçek yenilik, mahkemelerde geçerliliğini koruyacak şekilde inşa edilmiş yasal bir temele sahip olmalarıdır.

Özet:

• Yeni yüzde 10 ila 12,5 oranındaki gümrük vergileri, Cuma günü Doğu saatiyle 00:01’de yürürlüğe girecek ve Trump’ın geçici olarak uyguladığı yüzde 10’luk küresel gümrük vergisinin yerini alacak.
• ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi’ne göre, vergiler ABD ticaretinin yaklaşık yüzde 99’unu temsil eden 60 ülkeyi kapsıyor.
• Zorunlu çalıştırma yasaları bulunan ülkelere yüzde 10, diğerlerine ise yüzde 12,5 oranında vergi indirimi uygulanıyor.
• Çelik, alüminyum, otomobiller, otomobil parçaları ve belirli gıda, tarım, gübre ve enerji ithalatı muaf tutulmuştur.
• Tarifeler, Şubat ayında Yüksek Mahkeme’nin iptal ettiği yetkiden daha yasal olarak kalıcı olarak görülen 1974 Ticaret Yasası’nın 301. maddesine dayanmaktadır.
• Ülkeler, zorunlu çalıştırma yasaları çıkararak potansiyel olarak yüzde 12,5’ten yüzde 10’a düşebilirler, ancak şu anda hiçbir ülke sıfır oranına ulaşamıyor.

Wall Street Journal’ın haberine göre, Trump yönetimi, Cuma gününden itibaren onlarca ticaret ortağına yüzde 10 ila 12,5 arasında değişen yeni gümrük vergileri uygulayacak ve aynı gün sona erecek geçici küresel verginin yerini alacak. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer’in ofisi tarafından duyurulan yeni vergiler, zorunlu çalıştırmayla mücadele çerçevesinde belirlendi ve ofisin belirttiğine göre ABD ticaretinin yaklaşık yüzde 99’unu oluşturan 60 ülkeyi kapsıyor.

Yeni yapıya göre, zorunlu çalıştırmayı ele alan yasaları olan ülkeler daha düşük olan yüzde 10 oranında vergilendirilirken, bu tür yasaları olmayan ülkeler yüzde 12,5 oranında vergilendirilecek. Gazete, çelik, alüminyum, otomobil ve otomobil parçaları da dahil olmak üzere ayrı ulusal güvenlik tarifelerine tabi olan malların yanı sıra bazı gıda, tarım, gübre ve enerji ürünlerinin de kapsam dışında bırakıldığını bildiriyor.

Yeni vergilerin yasal dayanağı oldukça önemli. Bunlar, ticaret avukatlarının Şubat ayında Yüksek Mahkeme’nin Trump’ın önceki küresel gümrük tarifesi programının çoğunu sekteye uğratarak iptal ettiği yetkiden çok daha kalıcı olarak gördüğü, 1974 Ticaret Yasası’nın 301. maddesine dayanıyor. Bir kez yürürlüğe girdikten sonra, 301. madde kapsamındaki vergiler süresiz olarak kalabilir ve başkan tarafından tek taraflı olarak değiştirilebilir. Gazetenin aktardığı ticaret avukatları, yasanın soruşturma sonrasında geniş başkanlık yetkisi verdiğini ve onaylanması için kesin bir ayarlama gerektirmediğini belirterek, yeni tarifelerin yasal itirazlara dayanacağını öngörüyor.

Yönetim, ülkelerin gümrük vergilerini düşürmeleri için dar bir yol bıraktı; zorunlu çalıştırma mevzuatı çıkaran ülkeler, Hindistan’ın bu yılın başlarında yaptığı gibi, daha yüksek tarife kademesinden daha düşük tarife kademesine geçebiliyor. Ancak şu anda hiçbir ülke sıfır vergi oranına ulaşamıyor, çünkü yönetim, yürürlükteki mevzuattan bağımsız olarak hiçbir ülkenin işçi haklarını yeterince koruduğunu düşünmüyor.

Yeni oranların süresi dolmakta olan geçici gümrük tarifesini yakından takip etmesi nedeniyle kısa vadeli ekonomik etkinin sınırlı olması beklenirken, Wall Street Journal’ın belirttiğine göre ticaret uzmanları bunu, Yüksek Mahkeme’nin geri adım atmasının ardından Trump’ın gümrük tarifesi rejiminin daha geniş bir şekilde yeniden yapılandırılmasının ilk adımı olarak görüyor ve önümüzdeki aylarda işletmeler ve tüketiciler için maliyetleri daha önemli ölçüde artırabilecek daha fazla gümrük tarifesi önlemi planlanıyor.